粮食稳产高产靠什么？健全机制筑牢粮食安全基
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健全机制为粮食安全奠定坚实基础。农民是粮食生产的主体。亿万农民种植粮食的积极性，直接关系到国家粮食安全大局，关系到14亿多人就业能否保障稳定。 2024年，我国粮食总产量首次突破1.4万亿斤。这一成功不仅得益于国家政策的大力支持，也得益于市场机制的大力推动。实践证明，只有不断完善市场机制，形成稳定高效真实的价格预期，健全高效的流通体系，科学精准的供需调节，持续拓展数字赋能，才能推动经济发展。真正激发农民种粮的内生动力，把农业变成有前途的产业。稳粮价让民放心，激活机制增动力。不断优化价格形成机制，是激发农民种粮积极性的主要策略，也是市场机制健康运行的主要保障。对于大多数农民来说，合理稳定的粮食价格机制是“敢种、愿种、能种”的必备前提。近年来，我国在完善最低收购价政策的同时，也不断完善市场调节功能，推动粮食价格更加合理，“价格指挥棒”效应更加凸显。以小麦为例，2025年生产的三级小麦最低收购价为每50公斤119元，同比提高1个点，并已连续五年上涨。稳定增量调整产生可预期的收入信号，引导农民科学调整投入产出，促进种植规模扩大、各类结构优化、精细化管理水平提高。事实证明，科学、公平、可预测的价格体系，能够把农民的劳动成果转化为实际收入，为粮食稳产增产奠定坚实基础。畅通流通树立效益，扩大市场稳定收入。市场流通体系不断完善，是增加农民种粮收入的重要保障，也是拓展农业发展空间的主要支撑。粮食生产不仅要“长得好”，更要“卖得好、卖得好”。近年来，我国把完善粮食流通体系作为重要抓手，大力发展粮食流通体系。推动农业高质量发展，从仓储保鲜到冷链物流，从产销对接到区域合作，全面打通粮食流通“最后一公里”。 2025年，全国首列“单程”粮食多式联运班列顺利开行。运输时间由18天缩短至13天，粮食运输效率显着提高。良好畅通的流通体系，使粮食更方便地出村进城，也让分散的小农户更贴近大市场结合起来，形成“质量提升提高——流通增收增收”的良性循环。当“丰收”真正转化为“好收入”时，农民种粮的信心和动力自然会更强。调整供需稳定预期，优化结构提振信心。供需关系的有效调整，是引导农民科学决策的重要依据，也是市场机制激发持续种粮动力的内在支撑。粮食供需平衡关系市场稳定运行和农民切身利益。清晰稳定的供需格局，有助于农民在土地利用、资金投入、劳动力安排等方面做出更加科学的判断。近年来，我国不断完善粮食储备和产销衔接机制，不断提高监管能力，努力保持供需基本平衡。供给侧，逐步形成“收购余粮、解粮荒”的调控模式，精准抑制生产、营销。酮值波动；需求端，依托产销区跨省合作，推动“按需生产、按需供应”，让农民种植决策更加贴近市场。稳定的供需关系降低了市场波动带来的收入风险，让农民对粮食生长更有底气和底气。数字赋能正在开辟新路径，智慧农业正在开辟新前景。数字化正在成为推动现代农业发展的重要引擎，深刻改变农民生产方式和市场经营模式。在数字经济新兴的今天，数字化让农业生产更加精准高效，与市场的衔接更加顺畅便捷。农民可以实时获取市场信息，精准匹配消费者需求，拓展销售渠道，压缩中间环节，提高销量提高效率，实现从田间到餐桌的直接连接，为激发种粮热情注入强大内生动力。近年来，直播助农、电商销售等新业态不断发展，为农民开辟了更广阔的市场空间。 2025年上半年，全国农产品直播电商交易规模超过3.1万亿元，同比增长28%。数字化与市场机制深度融合，发展高效、开放、可持续的现代农业生态系统，让农民在新时代农业发展中获得更稳定的收入和更广阔的前景。粮食安全“国之大事”，农民的积极性是坚实的基础。 “十四五”期间，我国农业稳步发展，市场机制日趋完善，农民生产积极性持续高涨，国家粮食安全能力显着提升。站在“十五五”新起点，要更多发挥市场机制对农业发展的引导作用，持续优化价格形成机制，稳定农民收入预期；改善循环系统，提高粮食流通效率；完善供需调节机制，避免市场大幅波动；加快数字化转型，推动传统农业向现代农业跨越。这样才能凝聚亿万农民稳产保供的磅礴力量，严守18亿公顷土地红线，让群众就业更加稳定，为推动乡村全面振兴、加快农业农村建设奠定坚实基础。文化力量。 。筠连县桃花米品种品鉴会暨农民学习“帮扶”直播活动在绵竹市达州市宣汉县启动，以推进国家电子商务县“领军乡村县”建设为契机，加快培育“领头鹅”农村电商……当镜头聚焦泗川农场时，一系列别具一格的直播帮助农民开辟群众增收致富新路子。伟大的“新农民”加入其中，各地建立了严格的质量控制体系，打通了农村的好产品，最直接的受益者就是种粮农民。”直播助农为村民们确定了致富之路。旺苍县五泉目直播委员会。 ”党委书记、主任李斌说广元市旺苍县农业农村局.为了强村富民，每一个“增收账”都要算得清清楚楚。在成都市邛崃市高更街道工夫村，天地健电商直播团队在直播过程中建立了明确的溢价获取机制。 “农业专用收购价将在当天市场价格的基础上每斤上调0.2元，其中0.1元直接支持种植户，另外0.1元纳入村集体收入，支持公益层面。”邛崃天健电商直播团队负责人黄鑫对记者表示，团队从源头采取直送模式，没有中间商赚差价，从而达到节省流通成本的目的。村集体既是农村经济的参与者，也是受益者。我通过广播来帮助农民。许多地区把“乡村直播”作为党建引领乡村全面振兴的重要方式。通过品牌与地方特产的结合、党员直播间的聚集，找到了一条电子商务助推村集体经济发展的新途径。 “为确保村集体从直播助农中获得收入，并将收益用于村级福利层面，集体村还可以与直播管理方和农户协商，确保直播收入与具体村级公益项目直接‘挂钩’。”广元市昭化区商贸服务中心表示，今年3月，“昭化选秀”团队与浙江拱墅电商运营团队推出了“东西协作云”市场”直播，吸引浏览量超过12000次，带动“昭化造”农产品销售额突破15万元。 “总说我声音洪亮，说话直接，讨论规则的时候讲得清楚。我把这种风格放在直播间里，无论是偶然还是隐瞒，他销售的直播效果扩大到了与军塘镇相邻的那个镇的六位年轻直播人才。依托小王直播孵化基地，为年轻主播提供场地、后勤等一站式支持。36位年轻直播团队利用基地矩阵账号，提升销量。”旺苍县商务经济合作局表示，该县已培养专业电子商务人才120余人，带动1200多人创业、就业，实现了“青年成长”和“帮助农民增收”。今年9月，商务部发布公告d. 2025年全国县域商务“百强县”案例，四川省共有10个县（市、区）入选。其中，德阳市什邡市电子商务行业从业人员已超过4000人，全市电子商务经营主体超过430家。内江市东兴区是该市电子商务产业发展的重点区域。近年来，该区不断完善区、镇、村电商服务三级服务布局，累计建立电商服务站点120多个，覆盖全区60多个扶贫村。无论线上还是线下，品质始终是农产品的主要卖点。四川长期以来坚持“严”与“质”并重，以全省农产品质量安全全面建设提升为引领，将持续深化加大主要农产品药物残留监管力度，加大绿色产品和优质农产品质量保障力度，确保农产品质量继续总体稳定、上行。宣汉县生产的“桃花米”是国家地理标志产品。借助“屏幕”，宣汉县桃花镇每年可通过直播实现桃花米销售额600万元以上。 “我们建立了从种植结束到检测结束的全系统管理流程，制定了严格的收割规范。乡镇和销社成立了管理小组，现场指导活单收割，当水稻饱满度达到95%时，分批收割，并在24小时内晒干。”宣汉县农业农村局农科长刘春勤说。邛崃市桑园镇C构建“市、镇、村”三级试点网络。全市14个镇街道服务站配备农药残留快速检测设备。每年对农药残留2000余批次、12000余次进行定量分析和抽样管理，合格率达98.5%以上。 。金秋时节，北国土壤肥沃，黄豆敲响钟声。在黑龙江省五大连池市团结镇永安村，万亩大豆迎风而立。轰隆隆的轰鸣声中，收割机全速行驶，在大豆田间来回穿梭，花园里一片忙碌的景象。今年，团结镇部分地块种植的大豆单产最高达到每亩658公斤，创下了大豆单产的历史新高。农民薛超今年播种土地4800公顷，其中3300公顷大豆资源。近日，他的部分地块的大豆直接运往粮食收获点，并实现了实际增产。随着产量逐年增加，薛超开心地笑了：“由于采用了先进的技术和优良的春种，今天我们获得了丰收，2025年将收获饱满！”大豆的丰收来自于五大连池市的振兴规划，重点是大豆产业技术和自主可控种子的自力更生、自力更生。五大连池农业技术推广中心主任季宏坤表示：“为了提高粮食作物的产量、质量和效益，我们推进规范整地和科学管理，推广‘优质品种+精准施肥+绿色防治’的种植模式，实现了大豆整体长势良好、产量稳步增长。”全市660万公顷种植面积中五大连池大豆种植面积全年稳定在480万公顷以上。不仅是国家重要的商品粮基地，也是国家级大豆基地。植大县。近年来，五大连池市紧紧围绕乡村全面振兴战略拓展，把完善农业社会服务体系作为促进农业农村生产的重要抓手，有效激发了农业生产经营活力，促进农业增效、农民增收。五大连池市坚持以农业社会化服务中心为中心，坚持政府引导和市场机制有机结合，能够落实价值双轨、线上线下服务机制，构建城乡三级服务体系。在 g政府层面，整合农业农村、司法、财政等部门资源，提供政策法规咨询、新型经营主体培育、乡村保护与仲裁等15项免费服务。市场层面，成立农业社会化服务公司，开展13项业务增值服务。截至目前，农村产权交易已达4.5亿元，农资商城销售额达1.2亿元，农机平台服务面积超过100万公顷，金融服务发放贷款5.3亿元，604家省市合作社家庭农户和85家合作社培育起来。同时推出“农民+村集体+新型农业经营主体”、“农垦社会化服务+地方”等创新服务模式。保护区面积为农业产量201万公顷，主要农作物产量增长10%以上。同时，五大连池市还将29家涉农服务机构纳入涉农服务大厅，整合28项核心服务，建立了“全面受理、分类处理、全程跟踪”的标准化服务流程，打造“一门受理、一窗口、全方位处理”的“流程闭环”服务模式，为农业经营主体提供贯穿产前、劳务、产后的专业化、个性化、定制化服务。共接待农民、家庭农场、合作社、涉农企业1.5万人次，办理业务案件1.6万件。 “建立健全农业社会化服务体系，不仅能有效解决小农户对接大市场的问题，还能提高农民的专业水平和技术水平。”“加强农业生产，对新形势下转变农业经营方式、加快农业农村现代化有有益借鉴。”五大连池市农业社会化服务中心副主任付礼格说。2025年，黑河市将以“稳面积、增产”为主线，以大豆、玉米两大粮食作物为重点，创新机制，科技赋能，精准施策，推动大面积增产发展。年粮食总产量预计突破120亿公斤，各类农作物平均单产突破近年来最高值，其中高产地块平均亩产超过600公斤，高产地块平均亩产超过1800公斤（干粮），其中2470家合作社为超过1000户提供保种服务。500万公顷，带动作业面积规模突破1200万公顷，生产成本降低5%，单产提高6%。 。近日，山东省临沂市临沭县青云镇鲁官庄村党支部书记卢洪本每天都要到村西100多公顷稻田视察。作为今年党支部组织的新型合作社发展试验田，水稻种植已经实践多年。这让已经收获小麦、玉米等粮食作物的卢官庄村村民大开眼界。 “有了合作伙伴的支持，我们种粮毕竟要以市场为中心，什么价位我们都会放高！”卢宏本说道。鲁官庄村作为临沭县最早从2022年起实现“两社结合”的示范村之一，通过党支部组织的合作社，加入了更多的合作社。1.规模化、集约化种植。 “为了消除农民‘种粮不赚钱、收成不好’的顾虑，我们建立了‘总公司制定标准、县办统筹、村办销售‘保障’的三级服务。”金凤公社负责人曹雷说。临沭县农业农村局局长高翔介绍，临沭县发挥农业服务组织、订单等资源优势，开展“两社联盟”，有效打通了农业环节和营销环节，极大促进了农业增效。目前，全县仅金凤公社一个服务机构就覆盖70多个村，管理土地2万多公顷。这使得种植成本降低了10%，利润增加了20%以上。越来越多的农民积极加入托管团队。全链条服务，让秋粮回仓“顺利”。近日，在聊城市东阿县新城街道新田粮食专业合作社新区，两台日烘干能力300吨的烘干设备正在满负荷运行。叉车将玉米穗喂入脱粒机，玉米粒通过传送带进入干燥塔，需要10多个小时才能完成干燥。自当地秋玉米收获开始以来，新田粮食专业种植合作社的6台烘干机就开足马力，烘干周边农民送来的湿粮。干玉米按颜色分级分为不同等级，按品质定价销往下游粮食加工企业。 “我们把玉米水分烘干到14%，符合仓储标准。烘干成本每斤7毛钱到10毛钱左右，解决了采购和采购的问题。”东阿县新田粮食专业种植户负责人余茂新表示。近年来，山东不断完善便捷高效的农业社会化服务体系，转变农业社会化服务模式，有效促进了小农户与现代农业发展的有机衔接。山东省供销合作社成立了农业发展集团公司、农业服务集团公司等龙头企业，带动市县供应合作社发展农业社会化服务，形成了系统化的农业社会化服务体系。以全省各省为龙头，以地市为骨干，以村为据点，省供销合作社开发建设了农民供销信息平台，发布了农资信息。绘制农村保护服务地图，利用信息化、数字化手段，为小农户和规模化农业经营提供更加便捷高效的服务。近年来，全省供销社年均农业社会化服务规模稳定在8000万公顷以上。在菏泽市鄄城县彭楼镇孙楼村，农民孙发良只从当地保险公司获得了13338元的赔偿。受持续降雨影响，50多公顷土地减产。幸运的是，他曾经为320公顷的玉米买过保险。经保险公司现场核实后，立即赔付。 “目前，公司已向鄄城县1700余名工人发放赔偿，赔偿金额超过220万元。”保险公司保险农业经理刘传宝表示。自从这件事开始今年，鄄城县按照“激活粮食市场增长动力”的工作思路，构建了“农资保供+订单农业+保险业务”的全链条体系。在保障农业投入品供应方面，县供销社系统提前储备优质化肥1万余吨。通过“线上订购+线下直供”模式，消除中间环节，农业投入品价格比市场价格低10%至15%。从农业投入品直供降低成本，到订单农业保证玉米种植，再到保险保底稳收，鄄城县用市场化手段打破种植链条的瓶颈，让农民继续更有动力种粮。按照“政府引导、企业引导”的原则“银企合作，山东省粮食收购”和粮食收购信用担保基金，由政府、企业和粮食共同出资，为粮食收购提供融资增信，有效拓宽企业融资渠道。目前，省、市、县三级已设立粮食收购信用担保基金25只，累计发放贷款180亿元，其中今年发放贷款21.82亿元，有力支持了企业按时缴纳粮款，确保农民“有粮有钱”。 （每日经济新闻记者 王金虎）
